【摘 要】
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近些年,我国土壤污染、水污染和大气污染问题愈发严重,生态环境遭受破坏,不仅严重损害了人们的身体健康,而且对国家的经济利益还会造成不利,构建生态环境友好型社会已经是迫在眉睫的问题。因此,地方政府在发展经济的同时,也应当根据实际情况加强对环境污染的治理。地方财政环保支出正是地方政府改善环境问题的基本保障,扩大财政环保支出的规模、优化财政环保支出的结构是提高环境治理效率的重要途径。我国地方财政环保支出从
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近些年,我国土壤污染、水污染和大气污染问题愈发严重,生态环境遭受破坏,不仅严重损害了人们的身体健康,而且对国家的经济利益还会造成不利,构建生态环境友好型社会已经是迫在眉睫的问题。因此,地方政府在发展经济的同时,也应当根据实际情况加强对环境污染的治理。地方财政环保支出正是地方政府改善环境问题的基本保障,扩大财政环保支出的规模、优化财政环保支出的结构是提高环境治理效率的重要途径。我国地方财政环保支出从2008年的1385.15亿元增长至2018年的5870.05亿元,十年间地方财政环保支出增长了323.78%,那么地方财政环保支出的增加是否对环境污染起到了改善作用,将是本文研究的重点。本文首先阐述了我国环境污染现状、财政体制和环境政策的历史演进、地方财政环保支出的现状,在此基础上分析地方财政环保支出和环境污染的关系。接着通过构建实证模型,探讨地方财政环保支出对环境治理的作用,结果发现工业污染排放量的降低与地方财政环保支出的增加有着紧密的联系。在理论分析和实证分析的基础上,本文结合公共产品理论、财政分权理论提出了一些政策建议,包括建立长效的地方财政环保支出机制、优化地方财政环保支出的规模和结构、地方环境治理服务均等化、环保财政补贴与税收优惠结合。
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