WTO规则下中国铁路货物运输业发展研究

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中国铁路是中国少数垄断行业之一,在微观铁路运输市场上,基本仍是国铁独家所有、独家垄断经营的格局,其在总体上仍是一个市场化程度低和对外开放程度低的“双低”行业,在资本构成、铁路建设和铁路经营方面都表现出强烈的封闭性。然而随着经济全球化的发展,物流全球化和对外开放运输市场已成为全球运输业发展的大势所趋和重要特征,开放与竞争正成为21世纪世界铁路发展的主题。2001年12月10日,中国成为世界贸易组织(WTO)的正式成员,根据中国政府的承诺,将分步开放中国铁路货运市场及相关领域,中国铁路运输市场的开放已成为必然。加入WTO,对中国铁路货物运输业来说,挑战与机遇并存,困难与希望同在,这一方面为中国铁路运输提供了难得的历史机遇和特有的后发优势,另一方面也使其面临着国际运输业的严峻挑战。面对经济全球化的浪潮和尚不熟悉的WTO规则,面对有备而来的国外先进企业,长期封闭下的中国铁路货物运输业能否最大限度地抓住机遇、迎接挑战,并在更加激烈的市场竞争中站稳脚跟呢?又该怎样选择未来的发展之路呢? 针对上述问题,本文首先以理论研究的方法为主、以规范法为辅,对铁路货物运输的相关概念和理论基础进行了系统而深入的论述。接着利用大量资料和统计数据,对中外铁路货物运输业的发展沿革及现状进行了对比分析,从而对中国铁路货物运输业得出如下启示:1、市场要逐步移向高、中端货物运输市场,逐步向物流业渗透;2、经营视野要向全球化转变;3、产品结构要向高价值、高回报运输产品转移;4、发展综合运输能力。 然后,本文运用PEST方法,对加入WTO后的中国铁路货物运输业进行了宏观环境分析,并在PEST分析的基础上,针对加入WTO对中国铁路货物运输业的影响进行了SWOT分析。 最后,本文从加快中国铁路货物运输业改革发展的目标出发,提出了WTO规则下中国铁路货物运输业的发展战略及相关对策: 1、优势——机会战略:(1)采取竞争合作战略,参与国际市场竞争;(2)巩固既有运输产品,不断开发新兴产品。 2、劣势——机会战略:(1)扩大货物运输能力,增加运输市场份额;(2)加强信息系统建设,建立信息处理机制。 3、优势——威胁战略:(1)实施新产品新定位战略和品牌战略;(2)与客户进行战略性合作;(3)培育核心竞争能力,趋利避害;(4)实施可持续发展战略,向现代物流拓展。 4、劣势——威胁战略:(1)实施人力资源开发战略,加快培养铁路人才;(2)加快铁道部职能转变,推进铁路政企分开;(3)加快实施战略重组,积极推行“网运分离”;(4)引入多种投资主体,建立现代企业制度;(5)实施质量战略;(6)调整产品结构。
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