随着IP网络技术和低速率话音编码技术的迅速发展，以IP为核心构建网络已经成为一种必然趋势。IETF的TDMoIP和ITU-T的IP-CME技术都致力于研究如何通过使用不断发展的IP网络来有效传输传统话音和数据业务。　　 本文首先全面地介绍了TDMoIP协议，包括其封装格式，净荷类型，故障处理机制。并对TDMoIP和IP-CME技术作出分析与比较，指出了这两种技术在时钟恢复，信令处理以及应对网络拥塞等一些关键问题上处理的不同之处。　　 在此基础上，我们给出了实现TDMoIP和IP-CME语音网关的硬件设计方法，重点介绍了如何通过MT9075成帧器与DSP6416的McBSP接口进行串口通信，并详细说明了McBSP的驱动设计流程。　　 最后，基于此硬件平台我们介绍了TDMoIP分组复用与解复用的软件设计。此设计的特点是通过引入对IP网络的状态检测模块，根据网络状态的拥塞与否，相应地调整TDMoIP净荷的适配模式。这也是本论文的创新点。在网络拥塞时就采用对带宽占用率比较低的AAL2模式适配净荷；在网络畅通时则使用传输话音质量比较高的AAL1模式适配净荷，以此最大限度地保证通讯的质量。