当前,我国已迈入了老龄化国家的行列,随着经济社会快速发展,我国已经大踏步迈进了新的养老产业市场,养老产业已经成为“朝阳产业”。金水区是省会郑州市的中心城区,人口基数大,人口密度高,人口流动性大,其中不乏鳏寡孤独老人和空巢老人。而且金水区经过这几年的创新摸索,在居家养老方面探索出来了具有全国领先的模式,走在了我国养老发展模式探索的前列。所以以金水区为例来探讨我国社会养老服务产业发展的问题具有典型意义。本文主要是针对养老服务产业的发展问题展开的研究,希望可以通过对社会养老产业相关问题的研究促使养老社会态度的转变;希望能够为金水区当前存在的养老问题提出可行性的对策,以促进金水区养老问题的解决。本文首先对养老产业、超老龄化、养老服务等相关概念进行界定,然后梳理和分析了金水区社会养老服务产业发展的现状。其次,从政府和养老机构两个方面分析了金水区养老服务产业发展所面临的问题。从多个角度分析政府在养老服务产业的制度、机构和布局方面作为有限,政府在养老服务产业的规模、质量建设方面投入有限,政府在培育社会养老观念方面重视不足,同时投入也有限。为了应对养老服务产业发展的问题,进一步提出对策。可以从以下两个主要方面入手。一方面是政府更新自身观念,加强对养老服务产业的扶持与指导。政府通过转变对养老服务产业发展的观念,加强对养老服务产业的政策支持,加强对养老服务产业的资金支持来促进养老服务产业的发展。另一方面是规制和引导养老机构提升服务、培养人才,政府应当进一步扶持养老机构提供丰富养老服务种类,通过引导和指导来提升养老服务的质量,推动养老服务专业人才建设,提升服务人员素质来促进养老服务水平的提升和养老服务产业的发展。