建设和谐社会视域下的社会稳定问题探析

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社会稳定是推进改革和发展的前提,改革和发展必须有稳定的政治和社会环境。这是中国特色社会主义实践的基本经验之一。新一届中央领导提出建设和谐社会理论,是党的执政理念的与时俱进,也使社会稳定观有了新的认识维度。“和谐社会稳定观”在把握和处理社会稳定问题上包含许多新思维,对指导当前和今后一个时期正确处理改革发展稳定三者重大关系,维护社会稳定,构建社会主义和谐社会,实现国家长治久安,具有十分重要的理论和实践意义。第一部分主要论述了建设和谐社会视域下的社会稳定观的基本内容。一是论述了新一届中央领导提出构建和谐社会理论的背景和目的。提出建设和谐社会旨在疏解当前我国面临的错综复杂的社会矛盾。它的提出,是党的执政理念的与时俱进,也使社会稳定观的思维有了新的视角、新的维度。二是对社会和谐与社会稳定的关系作了新的揭示,这是全文的核心创新点,也是本文理论分析的视角。三是概括和分析了“和谐社会稳定观”的基本内容和思维特点。第一部分的论述为后面三部分内容的分析提供了一般的理论依据。第二部分是关于和谐社会建设中的稳定性问题审视。着重介绍和分析在这一研究领域有代表性的著名学者对当前我国社会稳定形势的认识及研判依据;介绍和解读中央有关领导关于社会稳定形势的观点。第三部分是分析当前影响我国社会稳定的主要因素。既全面分析了影响社会稳定的主要的社会问题和社会结构性因素,又对影响社会稳定的体制机制性方面的问题作了重点分析。认为有些影响社会稳定的问题所以酿成(如群体性事件)或者有些问题之所以严重(如腐败问题),与体制、机制上存在一些缺陷有密切的关系;体制机制性方面的问题是建设和谐社会过程中要重点加以解决的问题。第四部分是在第三部分分析的基础上,着重探讨了从完善体制和机制上来建设和谐社会。指出能否在动态中维护好社会稳定,取决于能否进一步完善相应的体制机制。要完善收入分配制度,健全利益协调机制;要推进民主与法治建设,完善政治运行机制;要完善社会建设与社会管理机制,有效地加强社会建设和社会管理;要健全维护社会稳定的工作机制,具体做好维护社会稳定的工作。本文理论分析的视角是:社会和谐是社会内在的关系状态,社会稳定是社会外显的关系状态,内在的和谐决定外在的稳定。全文有两条逻辑主线:在构建和谐社会视域下处理社会稳定问题,核心是必须尊重和保障公民的基本权利:机制体制性方面的问题是影响社会稳定的深层次原因,从建设和谐社会视域来处理社会稳定问题,必须着力从完善体制机制上来建设和谐社会,着力从体制机制上来处理社会稳定问题。本文的主要特色,是理论分析与实践分析结合比较紧密。
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