施工阶段是改扩建项目资金投入量最高,造价影响最大的环节,也是影响施工质量和进度的关键环节。改扩建项目施工阶段具有变更内容繁多,索赔造价大,面临难题多而复杂,如采用传统事后审计如:概算审计与竣工决算审计,不能完整、准确地揭示施工过程中出现的问题,跟踪审计是一种能将审计前移的全新审计模式,在项目全过程或阶段性可以灵活引入,能充分体现出审计“边审计、边整改、边规范、边提高”的专业监督和服务职能,发挥审计“免疫系统”的效果,因此对政府投资改建项目施工阶段进行科学有效的跟踪审计是一项有力的措施。目前跟踪审计研究理论已经扩展到全过程阶段,但在实践中全过程跟踪审计应用还较少,多集中在阶段性跟踪审计。我国政府投资项目跟踪审计在实际应用中仍存在一些问题,理论界对跟踪审计案例研究较多集中在新建项目,有关改扩建项目方面的研究较少,跟踪审计在改扩建项目施工阶段具体应用效果分析和具体问题改进措施研究方面还有待完善。本文以建设单位聘请社会中介审计机构的角度,通过对某市政府投资改扩建项目施工阶段跟踪审计在控制造价及造价分析、进度控制、隐蔽工程质量控制效果、与其它参建方之间沟通效果、与委托方的配合效果等方面进行效果分析,从审计内部和外部两方面分析指出:在审计内部方面存在部分方案设计及程序与实际情况不符、材料价格控制缺乏弹性、沟通保障措施不足、独立性受限、对审计中介机构考核激励措施不足,及外部方面委托方内部控制不严格的问题,并提出跟踪审计在关键点选取需要有针对性,委托方有必要提前做好信息沟通保障并应积极对现场进行管控,其它参建方也应适应跟踪审计介入,才能有效发挥跟踪审计在施工阶段监督服务职能,同时为今后从事政府投资改扩建项目的各参建方提供案例参考,有助于参建各方能提前预防出现低预算高造价、变更失控等不利影响,合理配置项目资金,实现工程成本、进度及质量综合目标,进一步拓展跟踪审计在改扩建项目中的应用。