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我国改革开放刚刚跨过第30个年头,在从计划经济向市场经济的转型中,价格机制改革始终是核心问题,也是改革的重点和难点。其中,成品油价格机制问题具有突出的代表性。在经济全球化的大背景下,解决我国成品油价格机制问题已不可能只局限在本国范围、甚至也不能局限在经济框架内,而应立足于全球背景,合理借鉴别国经验,综合考虑经济、政治等特定国情。
本文提出了我国成品油价格改革面对的国际经济、国际政治和国内改革背景,重点指出正确看待“美国模式”对于我国成品油价格改革的推进具有特殊意义;经过对全球成品油价格机制的梳理,归纳了成品油价格改革的阶段性特点,并分类分析了不同价格机制的特征;回顾我国成品油价格改革的历史后,指出我国成品油价格改革的要统筹的几个特定因素,揭示了能源利用模式、石油安全、燃油税与成品油价格改革的联系;通过严谨的对中美成品油价格进行对比,厘清了中美成品油价格的争议,辨识了中美成品油价格的各自特点,并在此基础上就“美国模式”的特定性展开了讨论,指出“美国模式”是基于美国特定发展历史和现实国情的,对我国不存在参考性;最后,基于以上研究结论,为我国下一步成品油价格改革提出方向性建议。