新疆温宿县失地农民生活状况调查及其对策研究

来源 :塔里木大学 | 被引量 : 1次 | 上传用户:alfred0612
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土地是农民的生命线。近年来,随着社会经济的快速发展和城镇化步伐的不断加快,失地农民问题日益突出,并且已经成为当前我国政府和社会各界关注的重热点和亟待解决的问题。尤其是在多民族、多宗教交汇,区情、社情异常复杂的新疆南疆地区,失地农民问题不仅是法律与社会问题,它还有可能会转化成民族问题,因此着手研究新疆温宿县失地农民的生活状况问题至关重要。本文是在充分阅读失地农民方面的相关文献以及国家、新疆维吾尔自治区政府和温宿县地方政府关于征地方面的相关政策的基础上,分析了目前国内外关于研究失地农民生活状况问题方面的研究现状,从研究现状可以看出学术界目前针对失地农民问题的相关研究已经展开了大量的研究,并取得了丰富的研究成果。但该领域还有进一步的研究空间,已有研究在研究对象上主要是单一民族研究,在研究地域上主要是针对东南沿海及中部地区的,而对西部偏远地区的相关研究较少,尤其是对新疆南疆多民族聚居地区的失地农民生活状况问题的研究少之又少。因此本文笔者在前人研究的基础上又结合温宿县本地的实际情况,制定了关于温宿县失地农民生活状况的调查问卷,以新疆南疆温宿县失地农民为研究对象,随机发放310份调查问卷,通过深入调查温宿县失地农民目前的生活现状,再结合了温宿县当地的实地情况,总结出目前温宿县失地农民存在的生活问题主要有四点表现:一是总体生活质量难以提升;二是失地农民就业瓶颈多,就业状况难以好转;三是对城市新生活融入难;四是未来发展空间极其有限。结合实际调研数据和访谈资料,挖掘了失地农民生活存在问题的深层次原因,根据实际原因和当地农民的诉求和现阶段发展的实际情况,提出了改善温宿县失地农民生活状况的具有针对性和可操作性的对策与建议,分别为:在完善征地补偿制度上,要适当提高补偿标准、开辟多元化安置方式,确保失地农民长远的可持续性生活;拓宽就业渠道,引导失地农民加强谋生能力上,政府要建立健全具有造血功能的就业保障机制,引导失地农民转变就业观念,增强自身竞争力;建立健全失地农民社会保障体系上,要构建全覆盖、健康有序的失地农民社会保障体系、强化参加社会保险是公民法定权利和义务的宣传,提高其参保热情;在加快失地农民角色转变和增强城市适应性上,要推进城乡户籍制度一体化突破破失地农民市民化制度壁垒,营造良好的社会环境,促进失地农民从“农民”到“市民”角色转变、建设特色的社区文化,增强失地农民归属感、认同感。
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