随着我国经济的持续快速发展,农村经济爆发出了前所未有的活力和潜力,农村金融市场的地位也受到了社会各界的极大关注。但是由于各种原因的存在导致我国的农村金融市场发展受限。针对这一问题,中国银行监督管理委员会在2006年12月发布了《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》,该意见明确降低了社会各类资本(包括外商资本)进入农村金融市场的门槛,支持、引导和鼓励社会各类资本积极地投入到农村金融市场的开发当中去,通过设立村镇银行等新型农村金融机构和组织来更好的为三农的发展服务。农村金融市场的开放对于我国各大商业性的银行来说是一个千载难逢的发展机遇,但是在这个发展过程中肯定要面临各种各样的困难和挑战。现如今,国有商业银行如何依托自身的优势进入农村金融市场已是一个重要的研究课题。村镇银行由于规模小、吸储困难、竞争对手多且强等固有问题,在农村金融市场上要承受来自各方的巨大压力。此外,村镇银行在其发展过程中还面临着融资渠道少、存款的稳定性差、金融产品和服务创新不足、从业人员整体素质不高、风险管控能力较弱等多方面的问题。本文从我国村镇银行发展角度着眼,基于我国农村金融领域现状,紧贴经济发展和金融改革方向,充分运用山东省辖内村镇银行一段时期以来的业务经营数据和相应的调查资料,总结分析山东省村镇银行发展现状和经营评价情况,探讨了山东省村镇银行当前存在的影响发展的各类问题,在借鉴参考格莱珉银行和美国社区银行的发展模式和成功经验的基础上,最后总结提出了促进我国村镇银行发展的相应可行性对策建议。