随着国家交通基础设施建设和事业单位改制的不断推进，南京市某公路科学研究所即将面临事改企的体制转轨，如何通过改革打开市场、稳定市场并不断持续发展是该单位面临的最大战略课题。　　 本文认为，事改企后，南京市某公路科学研究所首先应该明确发展方向，即改变以往靠试验检测单打独斗的局面。考虑到我国经济的高速增长和国家对基础建设的加大投入为工程咨询服务业大发展提供的机遇，而该单位本身就具有从事工程咨询服务业的优势，理应积极的抓住这个机遇发展壮大。应该以事业单位改制为契机立足试验检测，主攻以监理、设计、科研、工程招投标代理为主的咨询业，全面建立现代企业制度实施法人治理结构，重塑南京市某公路科学研究所的企业文化。　　 本文通过全面分析宏观环境及行业的发展前景，单位的外部环境及内部资源，从而选定适应南京市某公路科学研究所的有发展前景的行业。改制意味着全面走向市场，制定改制后的发展战略，首先要事业体制改制为企业体制，就必须对单位体制进行改革，建立与市场相适应的现代企业制度，重塑南京市某公路科学研究所的企业文化。