随着现代经济社会的不断发展和进化,中央和地方各级政府作为国家公权力机关开始不断采取各种手段介入市场经济,行政补贴作为其中一项重要的新型给付行为,已潜移默化的进入人们的视野,并且在现代社会的重要性愈发突出。基于其重要的研究价值,本文便以经济学领域的补贴规则为基础,在行政法角度深入研究和探讨行政补贴基本制度,通过对其概念、内涵、性质、特征、属性学说等基础理论进行细化,对当前我国行政补贴实施过程中各类补贴政策存在的规则程序不完善、监督和救济机制不完备、后续乏力等问题进行分析和总结。有针对性的对行政补贴决定作出程序、行政补贴监督程序、行政补贴救济程序等方面提出具体化的规制方法,并相应的提出可行化的立法完善建议,以争取实现更好的社会效果。本文除前言之外,总共分为四个部分进行分析和说明。本文第一部分从大众不太陌生的经济补贴制度入手,通过与其他相近概念的对比,对行政法领域的行政补贴概念进行厘清和说明,此外在综合我国法律层面的各项规定以及学界各类专家学者观点的基础之上,对于行政补贴制度的各类基本特征予以细化总结,同时亦对行政补贴的性质是公法行为还是私法行为进行认定,这是行政补贴制度的基本理论层面。本文第二部分则是以当前中国实际运行中的各类补贴政策,比如当前如火如荼进行中但也有许多问题出现的新能源汽车补贴政策以及国家为了发展农业生产、保护自然生态而出台的各类农业新技术补贴政策为研究依据和案例说明,对当前国内的行政补贴制度的主要类型进行归类和系统性的介绍。本文的第三部分则是从不同的补贴司法案例为切入点,以案例分析的方法为主。从宪法层面、法律和行政法规层面、地方性法规层面、部门规章层面等不同角度对当前国内的补贴制度体系进行分析概括。进而分析得出当前各类给付型补贴决定实践过程中所存在着的补贴程序不完备、补贴过程中的各类违法和腐败现象层出不穷、政府对于补贴实施的监管不力、后续缺乏必要的救济机制等基本问题,如若放任发展,这在一定程度上会大大折损补贴政策试图达到的法律效果和社会效果,由此,我们必须在制度层面加以限制和完善。本文的第四部分则通过对已出现的各种问题为依据,针对性的介绍了当前给付型补贴制度在行政法领域加以规制的基本路径。文中首先对行政补贴制度的基本原则进行了简单的介绍,如平等原则、公开原则、比例原则等,之后便从实体内容方面,研究当前明确可行的行政补贴制度重构机制,合理的制定相关给付型行政补贴制度规则,在立法层面进一步完善给付型行政补贴的法律制度体系,探索可行的补贴退出机制,并且健全对于补贴对象的筛选机制,将行政补贴制度进一步完善,以更好的实现良好的社会效果。