在中国现在相对稳定发展的大背景下,权力下放基层政府以增强经济发展的活力是当前的一种趋势。执法重心下移是队伍管理权的下放,主要的目的是整合资源,解决力量不足,条块不清,职责不明,信息不通等问题。广州于2009年3月对各区提出城管综合执法这支队伍执法重心下移基层的改革要求,走在全国前列,同年12月,南沙区出台相关的实施方案。南沙区作为中国的一个自由贸易区,已从法的层面保障行政体制改革的创新,具有改革力度足,可持续的特点,所以以南沙区城管执法重心下移改革的研究对执法重心下移的全国铺开有重要的现实意义。本文查阅了大量相关文献并对南沙区城市管理综合执法重心下移改革调研的基础上,探索了完善城市综合执法重心下移的方法,阐述了南沙区城管执法重心下移改革的过程、措施及带来的影响,并提出该改革带来的新问题,最后该改革提出合理化建议,以期建立改革范本。