生物入侵已成为当今世界普遍关注的问题。据中国官方公布的数据表明,我国目前发现外来杂草107种,外来害虫32种,外来病菌23种,这些外来生物的入侵给我国农林生产、生态环境、生物多样性和社会经济造成巨大危害。据估计外来有害生物每年给我国造成经济损失达574亿元,每年投入的主要外来入侵害虫的防治费用高达14亿元。据最近对外来有害生物引起的经济损失的统计称,美国、印度和南非每年由此造成的经济损失分别为1500亿美元、1300亿美元、800多亿美元。这还不包括无法计算的隐陸损失,如外来有害物种引起的人类伤害和死亡,导致本地物种的灭绝以及由于改变环境景观带来的美学价值的丧失。 植物检疫是国家或地方政府以法律手段和行政措施强制实施的植物保护措施。植物检疫通过有害生物风险性评估,确定检疫对象,划分疫区和非疫区,对可能携带危险性有害生物的进出境植物、植物产品及其包装运输器具进行检验与检测,制定和实施疫情处理措施等,可以有效地防止危险性有害生物的人为引入和传播,是防止生物入侵的有效途径之一。植物检疫涉及法律规范、贸易、行政管理、技术保障和信息管理等诸多因素,是一个综合管理体系。但我国进出境植物检疫起步较晚,基础薄弱,公民意识差,急待加强和提高。 本研究收集分析了我国历年来外来入侵检疫性害虫危害情况、我国进口植物及产品检出病虫情况、我国出口植物及产品因检疫性问题引发损失或挽回损失情况、我国出口植物及产品检出病虫害情况、世界各地外来入侵检疫性病虫害危害情况,利用大量的数据和事例,从多方面多层次论证进出境植物检疫的重要性,并通过研究发现,我国外来有害生物检出量随植物及农产品进口量增加而增多;进出口植物及产品检疫性问题产生的主要原因包括7个方面,即:1) 在一些国际贸易活动中,忽略植物检疫工作,未按规定进行检疫检验;2) 经济利益的驱使和检疫意识的淡薄,盲目地从境外引进一些物种加以利用,监控不力,放任自流;3) 法规不健全,检测手段和检疫处理技术相对落后,PRA工作相对滞后,缺乏早期预警监测体系和快速反应体系;4)大宗进口植物商品的运输、保存和加工未按检疫规定进行,货物散装,不单独存放,