农民自助组织发育过程中的政策互动研究

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在十六届三中全会《中央关于完善社会主义市场经济体制决定》和今年的一号文件《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策意见》中,可以明显发现,现阶段,农民自助组织的发展引起了国家高层强有力的支持.而且从一些国外农民自助组织成功的经验中也能得出,农民自助组织是发展农业、改造农业、提高农民收入的一项非常重要的措施.但是为什么中国农民自助组织的发育却极其缓慢呢?本文针对这个问题,主要在安徽省霍山县、山西省进行调研,分析可以采取那种方式加快农民自助组织的发育.同时为国家制定宏观政策提供一些建议.该文的研究结论如下:1、政府对农民自助组织的重视程度直接影响到自助组织当前的发展.政府重视程度的高低有时候也是现阶段农民自助组织发展好坏的一个决定性的因素.2、中国农民自助组织的发展缺少适当的政策和有利的法律环境.3、农民自助组织只有和政府实现良好的互动,才能实现自身的快速和可持续性发展.在现阶段,缺少和政府的互动,农民自助组织单靠农民自身的力量是不可能得到发展和壮大的.4、农民自助组织作为一种中介组织,是构成公民社会的最基本的要素,有利于形成政府和农民良好的互动合作,达到"善治"的最终目的.5、发展当地农民自助组织,可以借鉴国际项目的经验,聘请发展工作者在实地相对独立的作好农民自助组织与政府互动的媒介.
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