【摘 要】
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共享经济是指以互联网技术为支撑,以网络平台为基础,以信任为纽带,以所有者生活不受影响为前提,所形成的个人闲置物品或资源使用权开放共享的交易系统,是一种通过大规模盘活经济剩余而激发经济效益的经济形态。作为一种全民参与的商业模式,共享经济的行业门槛远低于传统行业,这也就是相应的诞生了共享经济的监管问题。在共享经济的发展中,平台方、个体参与者均是监管的对象,而由于共享经济类型复杂,也导致了监管对象种类多
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共享经济是指以互联网技术为支撑,以网络平台为基础,以信任为纽带,以所有者生活不受影响为前提,所形成的个人闲置物品或资源使用权开放共享的交易系统,是一种通过大规模盘活经济剩余而激发经济效益的经济形态。作为一种全民参与的商业模式,共享经济的行业门槛远低于传统行业,这也就是相应的诞生了共享经济的监管问题。在共享经济的发展中,平台方、个体参与者均是监管的对象,而由于共享经济类型复杂,也导致了监管对象种类多样,在具体的监管方向上面,涉及信用、税收、保险、经营资质、从业资格等诸多方面,传统监管模式已经不适应实际监管需求。共享经济发展过程中所面临的一系列问题,相伴相生的对共享经济的政府监管产生了重大的影响,而共享经济逐渐兴起的过程中,所引发的一系列社会问题也越来越引人关注。加强共享经济的政府监管,对引导和规范共享经济的发展有种重要的作用,基于这一背景,本文针对共享经济发展中的政府监管问题进行了相应的研究。在本文的研究中,对当前共享经济监管中存在的问题及原因进行了分析。指出了当前共享经济发展存在的问题,其包括:监管主体职能履行不到位、监管法律法规依据不健全、行业监管制度不清晰、用户权益保护措施不科学等方面,并对其背后的原因进行分析。从分析中可以看出,共享经济监管存问题的原因,主要是由于政府监管资源供给不足、法律法规出台存在滞后性、缺乏合理的行业准入机制、存在平台资本与监管的博弈等。针对当前存在的问题,笔者针对性的提出了解决策略,指出政府监管应当注重主体责任的明确,提升政府监管效力;促进部门间的监管协调,构建多元监管体系;从法律角度应当加强法律法规的建设,明确权力义务的相关界定;从行业监管上应当加强行业制度约束,同时建立适合共享经济发展的准入机制;从用户权益保障的角度,应当注重信用机制的建立,建立政府—平台—用户两级监管的模式,同时要注重防范资本的过度干预。本文希望通过相关应对策略的提出,能够为共享经济的政府监管提供一定的参考。
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