道路交通的问题已经逐渐成为我国发展的制约,如何缓解道路交通问题成为交通领域中重要课题之一。道路交通系统中最主要的矛盾是日益增长的出行需求与有限的道路资源之间的矛盾,如何找寻缓解这对矛盾的方法是解决道路交通问题的根源所在。缓解道路交通问题其核心是有限的道路资源的最优配置的问题。本文从社会公平的概念出发,研究在以人或物为运输目标的前提下,道路资源的配置问题,以及道路交通发展和服务的问题。本文提出交通公平的定义,并对交通公平进行分类,在此基础上提出了道路交通社会公平性的内容和评价方法。道路交通带来的利益应在全社会公平分配,交通资源在空间、时间配置上要公平协调,公共运输服务在不同社会群体间要合理分配,弱势群体的基本出行需要得到满足。公平社会要求道路交通为社会成员提供公平共享的基础设施和运输服务,使每个成员都能享有平等的使用权和消费权。基于公平的内涵及其分类,本文将公平的评价分为道路交通资源配置公平与道路交通发展和服务公平进行评价。对于道路交通资源配置的公平性评价主要从土地的利用公平方面和我国宏观道路交通资源配置公平方面进行评价。通过满意度的评价方法找出道路交通与土地利用达到和谐统一的一个公平状态,使得道路交通与土地利用相互作用达到公平和谐统一。通过基尼系数的评价方法,宏观的评价我国东、中、西部的道路交通资源投入与回报是否公平,提出解决的措施。对于我国区域交通发展与交通服务公平性评价主要从交通发展与服务的均衡度方面来评价。通过分析交通安全、交通方式、交通拥堵等方面的现状与出行人群的公平关系,运用均衡度的评价方法定量的评价我国交通发展与服务的公平性,同时分析了影响公平的因素,以及提出解决的措施。