全球面临着资源短缺、污染加剧、气候变化的巨大压力,这些问题严重威胁着人类的安全健康和经济、社会的可持续发展。作为经济高速发展中的社会主义国家,我国在现代化建设中,创造了世界经济发展的奇迹,同时也面临比世界其他国家更为严峻的资源、环境形势,因此我国在“十二五”规划中提出节能减排的国家战略。工业行业是国民经济发展的支柱,我国工业行业的飞速发展是以高投入为基础,其沉重的代价就是造成能源的巨大消耗和环境的严重污染。为解决这一问题,实现经济发展方式转变,促进绿色转型,走可持续发展之路迫在眉睫。在这种背景下,在传统全要素生产率测算的基础上,考虑能源环境因素,测算绿色全要素生产率及其对经济增长的贡献,正成为学术界研究的热点。文章在借鉴相关研究成果的基础上,基于2003-2010年36个二位数工业行业数据,在传统全要素生产率基础上,考虑能源投入和四种非期望产出,采用可以处理投入过度和产出不足情况的SBM方向性距离函数测度了各工业行业的环境效率,并运用卢恩伯格生产率指标测算了绿色全要素生产率及其成分,然后对不同行业进行了比较,并根据实证结果给出了政策建议。本文研究结果发现：工业总产值与能源投入无效率是行业环境无效率的主要原因,非期望产出排放对环境无效率也有很大的影响；绿色全要素生产率较高的产业多集中于高新技术产业和清洁产业,较低的产业多集中于污染密集型产业。技术进步和规模效率对生产率增长有显著拉动作用,纯效率指数变动则为负。为此,本文建议：进一步加快淘汰落后产能；重视科技创新,大力推行高新技术产业和清洁生产；加强管理和制度创新,加大节能减排力度；优化产业结构,加快产业重组,加大结构调整力度。