长期以来,由于兽医管理体制复杂,出现政出多门的管理格局,加之普遍存在的职责不清、基础设施薄弱、资金投入不足和人才匮乏等问题,使得安徽省兽医管理体制与新农村建设、畜牧业发展、公共卫生安全的要求以及社会经济的发展不能完全相适应。兽医管理体制改革是实施畜牧业经济发展战略的核心问题,其理论研究意义大,实践指导作用强。推进兽医管理体制改革,也是深化行政管理体制改革、完善政府社会管理和公共服务职能的重要步骤,是促进兽医工作全面发展,提高动物卫生及动物产品安全水平的一项重要举措。本文首先阐述公共管理基本理论知识——公共管理是以政府为核心的公共组织共同治理公共事务、合作提供公共产品的平等管理和规则管理模式。公共管理的两个基本取向是公共取向和市场取向,公共取向的基本原则是多中心治理原则,市场取向的基本原则是引入市场文化、顺应市场原则和政府运作准市场原则。然后以国外兽医管理机构、安徽省颍上县兽医管理机构、合肥市兽医管理机构为研究对象。对上述兽医管理机构体制现状进行了实地走访、调研、调查,学习他们有益的经验做法,同时找出一些不够完善之处。在此基础上着重全面分析当前安徽省兽医管理体制存在的问题:分段管理、多头管理等难堪局面;兽医区划管理违背了控制动物疫病的科学规律,易滋生地方保护主义;基层兽医组织混乱,权责不明;兽医工作的政府行为与兽医服务行为没有严格界线。最后,结合安徽省情,就兽医管理体制改革提出总体内容和和具体思路。