老龄化是21世纪人类面临的一场严峻挑战，必将对全球经济和社会的发展产生重大影响。当发达国家已经进入人口老龄化考验期时，我国也正在加速迈进人口老龄化社会。养老保障逐渐成为社会的沉重负担，养老保险制度“碎片化”，“空巢老人”越来越多，农村老龄化问题日益凸显。形势迫切需要为解决老龄化问题提供切实可行的经济支撑、社会保障和法律环境，也呼唤学术界对此进行深入研究。新疆地区也正处在应对人口老龄化的机遇时期，然而新疆经济基础较薄弱，区域经济发展极不平衡，人们物质生活水平较低，精神生活相对匮乏，使社会养老保障体系的全面建立面临更多的困难。鉴于新疆地区的特殊情况，要保持经济社会的全面协调可持续发展，必须高度重视老年人的发展需求，大力开发老年人力资源。本文从研究老年人力资源内涵和特点入手,立足于我国人口老龄化的大背景，应用人力资源开发等相关理论知识，分析了新疆公共部门老年人力资源开发现状、问题及其原因。本文在借鉴发达国家和我国一些省市成功经验之后，提出了了新疆公共部门老年人力资源开发的对策。一是加大宣传力度，提高对新疆公共部门老年人力资源开发的理性认识转变观念；二是制定老年人力资源开发的政策法规，为老年人参与社会经济发展提供法律保障和各种优惠政策；三是努力发展老年教育构筑终身教育体系；四是适度调整退休制度；五是建立现代化的社会服务体系，充分利用公共部门的老年人力资源；六是积极利用援疆政策优势。本题将针对新疆人口老龄化现状特征及其变动趋势为基础,预测其未来发展趋势,试图为未来人口政策的调整、政策的选择提供一种前瞻性、趋势性理论分析依据,分别从经济学和社会保障两个方面提出相应地对策和建议。