合理征收我国铁矿石资源税问题的研究

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众所周知,中国矿业税费负担比较重,1994年新的税制改革不但没有缓解这种压力反而成倍地增加了铁矿企业的负担.税改前,铁矿资源为1.5元/吨,税改后提高到15元/吨,并加征2﹪的资源补偿费,资源税一下子提高了十倍多.新的税制改革,使本来就处在微利或亏损的铁矿企业陷入全面亏损,使矿山企业不堪重负,维持正常的生产经营遇到了前所未有的困难.这种税赋政策有悖于社会主义市场经济条件下税收的"公平?和"效率"原则,是税制改革过程中的重大失误,这是近几年铁矿山企业经济效益下滑的直接原因.要保障冶金矿业的健康、稳定发展,保障钢铁企业工业原料的安全持续供给,科学合理的税赋是最重要的因素之一,也是较容易在短期内解决的问题.之所以造成现在矿山企业过重的税赋,最重要的原因是决策过程粗放,缺乏科学性.如何制定适合中国国情的矿业税费,改变铁矿企业总体负税过高的状态,使矿业税向简单税制过度,使之能达到合理的税负水平,是该文研究的核心内容.该文通过对中国资源税本质的分析,运用税收及地租理论,提出了以资源评估为征税依据的资源税计算方法和铁矿资源税税率的合理范围,并通过一矿山实例计算出了该矿山相应的资源税率.
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