中国东北欠发达地区数字普惠金融减贫效果及扶贫对策研究

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长期以来欠发达地区的贫困问题备受各界关注。“十三五”时期脱贫攻坚目标任务虽已如期完成,但欠发达地区居民收入水平较低、不平等等问题依然存在,如何进一步提高居民收入、防止返贫,夯实全面小康社会基础仍是当前亟需解决的重要问题。作为现代经济发展的核心,金融发展对经济增长的促进作用已得到广泛的论证,建立并完善金融扶贫增收的长效机制是减贫增收的重要突破口。普惠金融作为金融扶贫增收的重要手段,其与贫困减缓之间的关联关系已得到普遍论证,但传统普惠金融由于自身固有成本等特点限制了其普惠性。目前,我国地区普惠金融发展与数字金融创新实践显示出较强的关联性。随着网络、移动通讯等数字技术在金融领域的应用,数字金融模式已成为普惠金融发展的重要方式和增长点。然而,由于数字普惠金融发展的提出时间较晚且发展时间相对较短等现实原因,数字普惠金融同贫困减缓的相关关系研究仍处于起步阶段,特别是关于数字普惠金融促进贫困减缓、增加欠发达地区居民收入的理论逻辑与模式构建的研究比较缺乏。为此,作为对现有研究的有益补充,本文将重点探讨数字普惠金融的发展能否以及怎样起到有效提高东北欠发达地区居民收入、减缓贫困的作用。这一问题的回答对于制定具有针对性和有效性的数字普惠金融发展政策,提高东北欠发达地区居民收入、夯实全面小康社会基础具有十分重要的社会价值和现实意义。围绕上述问题,本文在现有相关研究的基础上,遵循由定性分析到定量考察、从理论分析到经验验证的逻辑,对中国东北欠发达地区数字普惠金融减贫效果及其扶贫对策研究进行深入探讨。首先,分析了发展数字普惠金融,促进东北欠发达地区贫困减缓与增加居民收入,进而促进我国经济高质量发展的重要性和紧迫性;其次,对普惠金融与贫困减缓的相关文献进行梳理,在金融发展和贫困减缓的理论基础上就数字普惠金融对减贫增收的影响机制进行归纳分析;最后,基于东北欠发达地区城市层面数据,从数字普惠金融发展及其广度化、深度化和数字化程度三个发展维度出发,将数字普惠金融发展与东北欠发达地区贫困减缓和增加居民收入问题结合起来,采用面板平滑迁移回归(PSTR)模型对数字普惠金融的发展能否以及怎样才能更加有效地提高东北欠发达地区人民收入、降低贫困、夯实全面小康社会基础展开系统研究。结果发现:(1)数字普惠金融总体上对东北欠发达地区的贫困减缓具有积极作用,且在经济发展处于高区制时,数字普惠金融总体上对居民可支配收入的拉动作用更大,减贫效应更加显著;(2)不同发展方向下的数字普惠金融对贫困减缓均具有积极作用,但都小于总体指标的促进效应,且数字普惠金融的深度化、广度化和数字化发展对贫困减缓的非线性促进作用呈现出依次加强的效果特征,这就意味着加强东北欠发达地区普惠金融的数字化发展方向更加有利于地区贫困减缓与居民收入增加。
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