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随着全球人口的持续增加和经济的持续快速发展,人类对土地资源的压力与日俱增,导致区域性土地资源结构被破坏,农用地资源的生态环境不断恶化、生产功能衰减和农产品品质下降,从而使农用地生态安全成为国际政府界和学术界共同关心的问题。目前开展的土地评价多为生产力评价,从生态角度评价土地质量的成果还不多见。本文在国内外生态安全研究的基础上,定义了农用地生态安全的概念和内涵,建立了农用地生态安全评价的指标体系,并对徐州市农用地的生态安全状况及空间差异进行了评价分析。主要结果有:
农用地生态安全就是指农用地生态系统不受生态破坏或环境污染,农用地生产能力不下降质量不降低并能持续利用的状态。农用地生态安全评价包括四个内涵:①农用地生态安全评价属于土地质量评价的重要组成部分;②农用地生态安全评价的对象是农用地;③评价的内容,一是农用地生态系统自身是否安全。二是农用地生产能力能否满足区域人类生存发展需要;④农用地生态安全评价的目的是确切掌握农用地的生态安全状况,进而为农用地的生态监测、生态预警及农用地生态政策、法规的制定提供技术支撑和决策依据。
徐州市农用地生态安全评价指标体系,包括农用地生态环境压力、农用地质量、农用地生态环境保护整治能力三个子系统,再进一步分目标层、准则层、要素层和指标层四个层次共计27项具体指标构成。
采用安全指数法,以徐州市为案例,进行了农用地生态安全评价,结果表明徐州市2004年农用地的综合安全值为0.5465,处于“一般安全”状态,其中农用地质量子系统生态安全值最高,为0.6692,处于“较安全”状态;其次是农用地生态环境压力子系统,得分值为0.5490,处于“一般安全”状态;最后是农用地生态环境保护整治能力子系统,得分值为0.3805,处于“较不安全”状态。采用“障碍度”方法,诊断了徐州市农用地生态安全的障碍因素,包括人均占有粮食量、人均水资源量、自然灾害成灾率及研究与开发占GDP比重。
徐州市农用地的生态安全状况存在差异,但均处于“一般安全”状态,徐州市辖区、铜山县和邳州市的农用地生态安全状况最好,新沂市和沛县农用地生态安全处于中等水平;而丰县和睢宁县的农用地生态安全状况则处于最差的状态。最后简要提出了促进徐州市农用地生态安全的对策。