国际环境体制有效性与中国环境治理——以斯德哥尔摩人类环境会议为例

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第二次世界大战结束后,人类社会进入了一个经济快速增长的时期。大多数国家人民群众的生活水平有了较大的提高。与此同时全球环境的不断恶化,空气污染、水污染、光污染等形形色色的环境问题也极大地影响了各国人民的生活。这样一种背景下联合国于1972年6月5日在瑞典首都斯德哥尔摩召开了人类历史上首次全球环境会议。  1972年斯德哥尔摩人类环境会议在人类环境治理中具有里程碑式的作用,它奠定了国际环境体制的基础,开创了国与国之间就环境问题进行多边协商的先河。对于中国来说,一方面这次会议是中国自1971年重返联合国之后参加的第一次具有全球意义的会议,也是中国进行环境治理的开始。因此这次会议不仅仅具有全球意义,而且对中国而言也有着十分重要的作用。  本文将紧紧围绕国际环境体制有效性的问题,从理论上分析这次会议建立起来的国际环境体制是否具有足够的有效性。全文分为四个部分,分别介绍国际环境体制有效性在本文中的定义,斯德哥尔摩人类环境会议召开的背景、过程及结果,中国参与人类环境会议的背景和进程,《人类环境宣言》和联合国环境规划署在多大程度上改变了中国环境治理的观念和行为。最后的结论是国际环境体制在其成立后对于中国的环境治理是发挥了其应有的作用的,从而在追溯中国环境治理发展历史的同时,对国际环境体制有效性这一理论问题通过案例实证做出进一步的研究。
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