我国各大中城市饱受交通拥堵问题的困扰城，城市交通拥堵问题严重影响着社会进步与经济发展，由此引发了如交通事故、噪音污染、空气污染等一系列社会问题。因此，采取必要的措施缓解城市交通拥堵，成为当下刻不容缓的任务。上海市作为中国特大城市代表之一，也面临着城市交通供需不均衡的矛盾，交通拥堵问题急待解决。本文就是在上述这样的一个大背景下，对上海市城市交通拥堵问题进行深入研究和探讨。针对上海市城市交通拥堵的现状，运用文献分析法、实证分析法对上海市城市交通拥堵的原因和对策进行深入分析。首先介绍了城市交通拥堵相关理论如公共治理理论、城市交通可持续发展理论和城市交通拥堵的相关概念；其次，从道路交通概况、交通工具概况和人员出行特征等方面全面具体地介绍了上海市城市交通的现状。然后分析了造成上海市城市交通拥堵问题的形成原因，如：交通规划管理体制不完善、交通智能化水平不高、机动车政策欠完善和公共交通竞争力不足等。最后，本文从上海市城市交通的实际出发，在借鉴国内外城市解决交通拥堵问题的成功经验的基础上，提出了上海市城市拥堵问题的治理对策，如：改善城市规划、坚定不移地实施公交优先策略、加快智能化系统建设和改善出租出运营效率等方面。希望可以为提高城市交通系统效率，疏解城市交通拥堵提供有益的帮助。