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随着我国改革开放的不断深入,社会治安形势对公安工作和公共安全服务的需求不断增长,为满足这种需求,近几年来公安机关不断增加警力,并将80%的警力下沉到基层,公安巡警就是其中的重要组成部分。然而,受人员编制、财政支出等条件限制,警力资源并不可以无限制地增长,如何提高公安队伍的整体战斗力,尤其是公安巡警等基层警力的战斗力,使现有的警力资源发挥其最大的工作绩效,不仅是大势所趋,也是当务之急。从总体上看,我国目前公安机关的绩效管理还处于实践的起步阶段,还存在许多问题和缺陷,基本上停留在绩效考核阶段,考核结果仅仅作为民警奖惩、干部任免、评先评优、立功授奖等方面的依据之一,而且考核往往流于形式,难于借以真正提高民警素质及能力和使个人及组织绩效在不断反馈的基础上得到持续改进和发展。本文尝试将公安巡警绩效考核层面的研究提升到绩效管理层面的研究。通过对客户关系示图这一企业管理工具的分析应用,完善公安巡警现有绩效考核指标体系;同时,通过对公安巡警绩效管理基本流程的研究(包括在民警绩效改进中引入人力绩效系统及其影响因素这种绩效诊断工具),为我国公安巡警绩效管理提供探索性建议。绩效管理一般可以从组织和个人两个层面上加以理解,本文主要采用后一种概念,即个人绩效管理。