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该文在研究西方制度变迁理论是否可以解释中国经济体制改革这一问题指导下,首先引入产权理论来说明最终资源配置与初始权利界定和交易成本的关系,个体、社会、政治成本与收益.说明了制度变迁的充要条件,剖析了制度结构与制度变迁的关系,指出政府是制度供给的最主要主体.然后将上述理论运用于中国经济体系改革现实,指出中国改革以农村改革为前导,采取试点推广和增量改革的方式,是一场渐进的革命.