机动车限行政策降低了空气污染吗——基于中国地级市层面的研究

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在经济快速发展的时代背景下,中国面临着较为严重的空气污染问题。而机动车尾气排放是空气污染的主要来源之一。为了缓解空气污染和交通拥堵等问题,中国政府开始实行机动车限行政策,机动车限行政策的减排效果究竟如何仍值得进一步考究。一方面,本文基于2006-2016年中国地级市层面的面板数据,以机动车限行政策为准自然实验,采用倾向得分匹配基础上的双重差分法(PSM-DID)研究中国机动车限行政策是否可以改善空气质量。同时使用公交车、地铁、出租车数据进行机制分析,并考虑到机动车限行政策的地域分布差异和城市等级差异;另一方面,本文加入新型冠状病毒肺炎期间机动车限行政策对空气污染的影响的研究。同时也考虑到机动车限行政策类型和不同省份之间的异质性。研究发现:第一,2006-2016年中国机动车限行政策的实施并没有改善空气质量反而提高了空气污染水平且政策效果存在地域分布差异和城市等级差异。中国东部地区城市和中部地区城市实行机动车限行政策对空气污染存在显著为正的影响,西部地区城市和省会城市的影响不显著,非省会城市存在显著为负的影响。第二,新型冠状病毒肺炎期间实行机动车限行政策对空气质量指数(AQI)的影响是显著为负的且政策效果存在政策类型差异和省份差异。常规的机动车限行政策对空气污染的影响是不显著的,当加入禁止大规模聚集这一因素,机动车限行政策使得AQI降低22.4%。湖北省机动车限行政策对AQI的影响是显著为负的,河南省机动车限行政策对空气质量指数AQI的影响是不显著的,浙江省和广东省的机动车限行政策对AQI影响是显著为正的。最后,本文在分析总结结论的基础上提出了相应的政策建议。
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