财政转移支付是弥补地方财力缺口的重要政策手段,也是推动基本公共服务均等化的重要动力源泉。在财税体制改革不断深入的背景下,中国对财政转移支付在提升财政资源配置效率以及理顺中央与地方政府之间财政关系等方面发挥的作用越来越重视。中国设置一般性转移支付的初衷是缩小纵向和横向的财力差距,并实现基本公共服务均等化,而这些预期目标的实现程度可以通过绩效分析加以展示。本文在明确一般性转移支付绩效概念的基础上,采用文献综合法以及定性与定量相结合的方法,从过程和结果两个维度构建了中国一般性转移支付制度的绩效分析框架,对分析框架中涉及的大多数指标均进行了详细分析,并介绍了加拿大和日本财政转移支付实践的经验,最后再根据分析结论提出提高中国一般性转移支付绩效的政策建议。论文的主要结论包括:在过程绩效方面,中国一般性转移支付存在分配规模不适度、支出结构不合理、管理法制化和透明化水平较低等问题;在结果绩效方面,中国一般性转移支付促进了经济发展,有利于实现纵向财政平衡,对于横向财力平衡也具有一定的积极作用,但同时也存在对地方征税积极性影响不明显,对推动基本公共服务均等化影响不明显等问题。