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处于转型期的中国,在政治、经济、社会、文化等各个方面正发生着深刻且重大的变化。正如社会学家贝克所描述的,中国已经进入了“风险社会”。环境冲突成为转型期中国经济发展和生态保护相博弈的产物。近年,由于片面追求GDP的高速增长、合法的环境利益诉求渠道不畅等原因,导致环境冲突问题在数量上处于逐年上升的状态。治理环境冲突已经成为当代中国社会管理的重要任务之一。但是,环境冲突的治理还存在治理主体单一化、治理偏重短期效应、法制保障不足、问责陷入两难等种种困境,需要寻找破解治理困境的路径。突破环境冲突治理的困境,不