国家风景名胜区门票价格问题研究

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自从2004年底第一波风景名胜区涨价潮以来,近两年的时间里,我国各大主要风景名胜区的门票价格已经平均增长了1倍之多。随着人民生活质量的提高,旅游体验已经成为越来越多人的主要休闲方式,而高涨的旅游门票价格问题无疑已经成为社会关注的热点问题之一。尽管2006年底,最新的《风景名胜区条例》颁布实施表明了政府相关部门对景区门票管理问题的重视,但对于目前我国景区门票制定和管理中存在的诸多问题来说,政策毕竟是治标不治本的,关键要在管理体制和管理模式上进行大胆改革,充分发挥市场与政府两方面的作用,找到既能保证资源公益性及其可持续发展,又能促进地方经济发展的利益均衡点。本文立足于经济学的基本原理,依据公共经济学理论、西方经济学价值理论、遗产资源价值理论、风景名胜区产品供需理论以及风景名胜区可持续发展理论,通过国内外景区门票价格及管理模式对比结合我国景区门票管理的特点,采取理论与实证相结合,比较与鉴别相统一以及系统研究的方法,以国家风景名胜区以及具有代表性的世界遗产类景区的性质、产权属性及旅游资源产品供给为出发点,提出问题、分析问题和解决问题。为有效解决旅游景区门票制定及其管理的不合理性问题,必须在保证旅游资源,尤其是遗产类资源公益性的基础上,对我国景区门票制订及管理体系进行改革,提高效率,有效解决景区投入不足与外部资金进入障碍的矛盾,一步一步实现景区的可持续发展。全文由七部分构成。第一部分提出风景名胜区门票管理存在的实际问题并对全文的研究背景及意义作出了概括。第二部分通过更多的实际数据说明目前景区门票定价的现状及相关研究进展。第三部分对研究主体,即国家风景名胜区的性质、产权属性进行了全面分析,为进一步研究门票管理问题奠定基础。第四部分作为全文的经济学理论基础,通过公共经济学理论、西方经济学价值理论、遗产资源价值理论、风景名胜区产品供需理论、影响风景名胜区产品价格的因素以及可持续发展理论全面分析了景区门票定价的理论基础,提出门票定价合理性的理论假设。第五部分以遗产类风景名胜区门票为重点对象进行了分析。第六部分列举了诸多具有代表性的国内外实际案例,并通过国内外景区管理的对比,结合自身国情,为景区门票定价改革提供具有更多实际价值的参考。第七部分通过以上的理论及实证分析,对风景名胜区门票管理现存的主要问题进行总结归纳,并对景区门票管理提出建议,使其能为旅游景区的可持续发展提供支持。
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