大连市政务信息资源共享体系建设研究

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政府是政务信息资源的最大拥有者,也是最大的政务信息生产者、使用者和发布者。政务信息活动规模巨大,对社会公众具有强大的影响力,政务信息资源对整个国家的发展价值极大。因此,对政务信息资源的研究与利用得到学界和各级政府越来越多的重视,并将其作为实施电子政务的重要研究与实践领域。在电子政务推进过程中,如何解决信息资源的交换与共享问题已经成为迫在眉睫的任务。本文以电子政务基本要求为考察基准,立足中国国情和大连市的区域与资源优势,在对政务信息资源的相关研究资料进行综合分析的基础上,探讨了政务信息资源共享的理论基础,研究了政务信息资源共享的制约因素,并系统地描述了政务信息资源共享的基本内容和框架体系。通过分析国外政府以及我国地方政府建设政务信息资源共享体系的几个案例,总结了其中的成功经验,论析了大连市政务信息资源共享体系建设的现存问题。针对大连市电子政务建设的实际情况,提出了大连市政务信息资源共享体系优化建设的基本框架和思路,从标准体系、共享平台、流程设计等方面提出了实施策略,并建议对机制体制、人才培养、保障评估等几方面工作进行完善和加强。这些优化建设的思路和建议,为地方政府加快信息资源共建与共享、促进电子政务发展提供了一些可借鉴的模式和对策。
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