从1978年改革开放到现在,我国的经济发生了翻天覆地的变化,但是我国西部地区很多基层的地方政府公共服务能力却供给不足。由于内蒙古地区地域辽阔,区域结构有很多不同并且经济资源也很匮乏,所以到目前为止内蒙古还有很多的地区,尤其是牧区的基础设施简陋,公共服务能力层次很低,因此也严重影响着广大的牧民能否公平公正的享受改革开放带来的成果。因此,在十八大之后,内蒙古自治区首创推出了"十个全覆盖"工程,切实的为人民谋福利,缩小城乡差距,给小康社会的全面建设提供了良好的前提。本文首先清晰地概括了与公共服务供给能力相关的一些理论基础,在此之上,以阿拉善左旗"十个全覆盖"工程为例,阐述了阿拉善左旗公共服务供给能力的不足以及原因,并在最后给出了相关的解决措施。本论文的研究结构从总体上可以分成六个部分。第一部分主要介绍了研究的背景、研究意义以及本文的一些创新点。第二部分着重说明了公共服务供给能力的核心概念以及理论基础。第三部分主要阐述了阿拉善左旗"十个全覆盖"工程公共服务供给现状。第四部分主要分析了阿拉善左旗"十个全覆盖"工程公共服务供给能力的不足之处。第五部分主要论述了阿拉善左旗"十个全覆盖"工程公共服务供给不足的制约因素。第六部分提出有效提升阿拉善左旗政府公共服务供给能力的措施。