地方政府性债务风险及防范措施研究

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在过去的数年间,面对经济飞速发展的新挑战和日新月异的社会变革,我国地方政府为了追求经济社会的快速发展而不约而同地采取了银行借款、发行债券和拖欠工程款等多种方式举债融资,形成了大量的地方欠债,由此引发的债务风险形势日益严峻。地方政府性债务使得地方政府不仅要面临巨大的偿债压力,还需警惕由债务风险引起的政府财政危机甚至是一系列社会危机和政治危机。因此,如何规范地方政府举债融资行为,切实防范和化解债务风险,已成为当下我国经济社会可持续发展亟待解决的一大难题。本文主要从理论和实证两方面,对地方政府性债务的风险情况及其防范策略进行分析和探讨。首先,从理论层面出发,对地方政府性债务的内涵、风险的含义及分类、涉及的公共管理和风险管理方面的核心基础理论展开研究。其次,在现有的理论研究之上,联系日常工作中有关债务管理方面的实际情况,以云南省Q县为例,收集了该县相关的债务数据,探索了县级层面的地方政府性债务风险现状、影响、成因和防范措施,并在此基础上提出了对地方政府性债务风险的防范和化解对策措施。最后,对本文涉及的主要结论进行回顾和总结,提出了在写作过程中的创新点和研究中不到位不完善的地方,并指出了未来分析和研究中可作进一步完善和细化的方向。
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