我国次级债风险监管法律制度研究

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2007年美国次级债危机的爆发,对美国经济以及世界经济造成了沉重的冲击,这次金融危机爆发的根源就是次级债的过度发行,又由于美国政府对次级债监管的放松而累积造成了系统性的危机。人们不得不开始理智的看待次级债所带来的风险,如何在新的国际金融一体化环境下,对金融创新工具进行有效风险监管也备受关注,次级债的风险监管已成为各国共同关心的课题。本文着重探讨我国次级债风险监管的法律制度问题,共分为四个部分。第一部分是次级债的概念解读。首先,介绍次级债的内涵,虽然学者们对次级债定义的形式不同,其本质是一致的。次级债是指根据法律的强制规定或者当事人的约定,其清偿顺序排在其他特定债权或者全部的普通债权之后的债权。其次,论述了次级债的特征,尽管各国金融业发展水平差异很大,对次级债基本特征的认识是一致的。最后,阐述了次级债具有拓宽银行资本筹集渠道,释放风险以及有利于加强对商业银行的市场约束作用。第二部分主要论述次级债风险监管的理论基础。本文从社会学的角度论述次级债风险监管存在的价值;从法律的经济分析学角度论述次级债风险监管的理论基础;然后从法律基础理论的角度出发,论述对次级债风险监管的法理基础,次级债监管所保护的社会整体经济利益。第三部分从比较法的角度分析美国、英国、德国、法国的次级债监管法律制度,从次级债的法律性质、种类以及适用规则等方面进行比较,以供我国立法参考借鉴。第四部分从我国目前次级债的现状出发,论述我国次级债风险监管存在的法律问题以及对次级债市场发展的影响,从次级债的立法层次、次级债的发行制度、次级债互持制度、政府隐性担保的退出以及加强国内外合作监管方面,提出完善我国次级债风险监管法律的构想。随着我国金融经济的发展,金融产品的创新,次级债在银行领域的运用形式将会增多,其涉及的法律领域也会更加复杂,而在我国市场经济体制还不健全的情况下,尚需要进一步进行研究。同时,对次级债的研究不能只停留在某个点上,还必须跟上实践的脚步。
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