渔业资源对一国的粮食安全有着重要意义。如何保持渔业产业健康、可持续的发展,是渔业国家所共同面临的问题。以往,渔业国家大多通过提供高额的补贴来促进本国渔业产业的发展。但现在各国纷纷意识到,渔业补贴的存在,不仅扭曲国际贸易,更催生了过度捕捞的现象。渔业补贴由于没有专门的纪律约束,因而仍然受SCM协议的规范。但由于渔业这种资源的特殊性,SCM协议显然不能很好地对渔业补贴进行规范。一些国家注意到了这一现象,在多哈回合中,提出在WTO中建立专门的渔业补贴的建议。于是,渔业补贴这个议题在2002年被正式列入WTO多哈回合的谈判中。由于各成员的利益不同,对渔业补贴问题所持的立场和态度也各不相同。现在争论的焦点是如何对渔业补贴进行规范,以达到限制捕捞、养护资源的环境目的。WTO成员将会组成不同的利益团体,这些成员将会为自身和团体利益进行长时间的激烈谈判。目前为止,谈判已经进行了11年,共40多轮,交锋相当激烈,迄今,仍未达成一致的意见。但令人高兴的是,谈判进程日趋明朗化,尤其是渔业补贴文本草案和谈判路线图的提出,更令人感到谈判最终结果的达成指日可待。本论文在总结渔业补贴基本理论的基础上,采用提出问题、分析问题、解决问题的思路。第一部分是概述,主要介绍了渔业补贴的定义、分类以及渔业补贴与农业补贴的关系。第二部分分析了WTO现有的制度对渔业补贴的相关规定和适用问题：一是对WTO序言中规则与环境例外和渔业补贴的关系的进行了讨论；二是就SCM协议对渔业补贴的规定进行了分析,指出了其中存在的不足之处。第三部分对WTO渔业补贴谈判的进程进行了梳理和归纳,讨论了渔业补贴主要谈判立场、规范模式建议这两个谈判过程中争议的焦点问题,并对WTO渔业补贴谈判的走向进行了分析和预测。第四部分分析了渔业补贴谈判对中国的可能影响及我国的应对措施。我们认为渔业补贴存在的问题是明显的,亟待以新的专门的规范予以约束,对最终的谈判结果我们抱谨慎乐观态度,应及早做好应对措施。