随着经济全球化和区域经济一体化的发展,旅游业也呈现出一种区域合作化的发展趋势,其中边界地区的旅游合作成为学术研究热点之一。湖南省龙山和湖北省来凤两县毗邻接壤,尤其是两县县城一水相隔,历史文化悠久,自然风光优美。自武陵山龙山来凤经济协作示范区建设项目上升为国家战略后,两县开始着手大力进行旅游合作发展。作为一个先行区,龙凤经济协作示范区具备足够的旅游吸引物条件,有着国家和地区的扶持和政策倾斜,为其发展带来了机遇。但是龙山、来凤两县因其自身条件限制,还处于发展的初步阶段,因此,进一步促进这两地相邻区域的旅游合作,对于探索我国连片特困地区旅游业的发展,进而推动区域协调发展具有重要意义。首先,对国内外专家学者相关文献进行梳理,对区域旅游合作的背景研究、意义研究进行总结,从而得出了研究的思路和方法。然后,通过对区域旅游合作的相关概念和理论的阐释,为下面的研究打下理论基础。最后,通过对来凤、龙山两县旅游发展合作现状调查的分析,综合得出龙山、来凤两县旅游合作存在基础设施薄弱;市场分割;合作双方主体权限不大;政策支持滞后;行政分割制约旅游业快速发展等问题。根据存在的问题,对龙山、来凤两县旅游合作的必要性、可能性以及合作优势进行了进一步的分析,同时从旅游空间结构的角度上,辅以“点一轴”理论,得出要以交通为骨架,整合和连接各个景点的“一个景观环、两个集散中心、三条精品线路”的旅游发展空间布局,继而有针对性的提出了健全完善合作机制;强化政策支持;强化资源深度开发;加大整体营销力度;改善基础设施条件等对策和建议,以促进龙凤经济协作示范区旅游产业又好又快地发展。