文化旅游产业已成为新型时代背景下的潮流,我国地方文化旅游产业发展呈现良好态势。在国际化趋势的推动下和自身发展现状的基础上,地方文化旅游产业发展呈现新的发展趋势,即文化创意、文化“深度游”、康体保健游已经成为未来文化旅游产业的重要发展趋势。为了使文化旅游产业能健康、持续地发展,必须要有地方政府的产业政策支持。文化旅游产业依靠产业自身的发展并不是完美的,这需要地方政府在产业政策上给予引导,同时文化旅游产业的发展又使得产业政策不断完善。文化旅游产业政策就是指由是国家制定和实施的推动文化旅游产业发展和进步的一系列政策的集合。从产业政策角度来说,文化旅游产业政策也属于我国总体产业政策的重要部分,但他面向的对象是文化旅游产业。当然,文化旅游产业作为文化行业与旅游产业的深度融合,具有其独特的特征,因此文化旅游产业政策应该考虑其产业特征和环境特征。环境特征包括政治环境特征、经济环境特征、文化环境特征、技术环境特征等方面,被简称为“PSET”。政府产业政策对文化旅游产业的深度发展和转型升级具有重要的影响,即对文化旅游产业具有“推动、指引、规范化、升级”的作用。具体来说,产业政策对行业发展具有推动加速作用,对整个文化旅游产业的结构调整和统筹布局起到指引作用,还可促进文化旅游产业发展规范化,促进产业升级。但从实质上讲,地方文化旅游产业政策与发达国家和地区、与中国其他省市相比,与所期望相比存在着巨大的差距。本文探索性地对地方文化旅游产业发展中地方政府对文化旅游产业政策的如何选择与设计提出建议,并提出产业政策落实的保障措施,希望能够为相关部门提供借鉴和参考,进而实现地方文化旅游产业更好地发展、产业政策能更加完善。本文研究共包含六个部分,具体有如下六个章节:第一章是绪论。旨在让读者了解本文的研究背景、研究的内容、研究使用的方法和本文研究的意义所在以及创新之处,并对国内外的研究现状进行梳理,在此基础上寻找本文研究的注重点。第二章是产业政策相关的理论基础。本章首先对本文所涉及的核心概念进行定义,即文化旅游产业和地方政府。再者是对产业政策的一般性描述并对产业政策的概念和作用进行补充,以及阐述产业政策和产业发展之间关系。最后提出本文研究的相关理论基础,即纠正市场失灵:产业政策的新古典理论、产业推动创新与产业集群:产业政策的演进经济学理论、公共政策理论,也提出本文产业政策选择与设计的理论分析框架。第三章是当前地方政府文化旅游产业政策发展的情况。本章节首先是对文化旅游产业目前的发展状况和产业发展趋势进行描述。再分析当地政府部门文化旅游产业政策发展现状及成效,最后分析在文化旅游产业政策发展中存在的问题及成因分析。为后文地方政府为文化旅游产业发展所需的产业政策进行设计与选择提供支撑。第四章是地方政府文化旅游产业政策选择与设计。首先,提出地方政府文化旅游产业政策的选择依据,包括总体思路与原则。其次,对文化旅游产业政策进行整体的宏观规划,具体分为产业政策的目标确定、产业政策的执行者和执行对象、产业政策的工具、产业政策的结构以及产业政策的整体构思。然后,提出了文化旅游产业政策设计的基本要求和制约因素。最后,设计相应的产业政策。分为文化旅游产业整体规划的制定、文化旅游产业组织结构的制定以及相关科学技术产业政策的制定。第五章是推动地方政府文化旅游产业政策更好落实所需要的保障措施,包括行政保障、提升产业社会化服务水平、经济保障、法制保障和人才保障。第六章是结论与展望。本章旨在对本文研究的结果进一步的归纳,调查研究出本研究需要改进之处,再展望其未来研究的方向和内容。