近年来，铁路加快了企业改革的步伐，铁路的生产力布局、运输组织方式、生产作业方法、行车运输设备等方面随之产生了相应的变化，在改革形势下，保证运输安全的重要性更加突出。为了巩固铁路的安全生产现状，提高铁路的现代化管理水平，使中国铁路更加快速地与国际接轨，加强改革条件下的安全管理研究有着至关重要的现实意义。 近几年来，佳木斯铁路地区运输组织方法及站段结构发生了一定的变化。环境条件的变化及社会对服务质量要求的提高，促使安全管理水平要得到相应的改善与提高。本着构建和谐铁路，保证运输安全的目的，本文结合哈尔滨铁路局佳木斯铁路地区的实际情况，结合多年来的铁路行车工作实践经验，依据安全系统工程理论，从“人、机、环境”三方面，对佳木斯铁路地区的安全管理现状进行了分析，找出了影响行车安全的四个方面的不利因素：人员培训滞后，人员素质参差不齐；设备质量不高，存在“非标”设备，部分行车设备急需换型改造；安全管理机制不完善，管理水平急待改进；安全管理中缺乏安全管理知识及先进的安全管理理论的运用。本文还运用了系统原理、人本原理、预防原理和强制原理，从四个方面提出了加强和改进佳木斯铁路地区安全管理水平的具体方法和措施：一是充分利用系统原理，提高以人为本的理念，加强安全管理基础工作，完善安全管理机制的建设；二是充分认识设备质量在保证行车安全中的基础性作用，立即补齐欠帐设备，积极改善状态不良设备，改进落后设备，开发和使用先进行车设备，努力为行车安全提高设备保障；三是加强人才的引进和人员的培训，全面提高人员素质，提高管理人员的指导能力和作业人员的操作能力，进而提高工作质量；四是运用先进的安全管理理论，对现有的安全监控设备进行有效的整合，通过建立健全设施设备安全保障系统、建立健全安全信息管理系统、建立有效的事故预防体系，随时监控安全状况，及时解决安全难题，以保证行车安全。