随着经济和社会的快速发展,我国民间逐渐积累了大量的民间资本,民间借贷日趋活跃,在正规金融之外为中小企业和居民提供了大量的信贷资金,促进了经济的发展。但是我国民间借贷一直处于失范状态,游离于正规金融之外,给社会的稳定造成了一定的安全隐患。特别是这几年来,由民间借贷引发的资金链断裂现象频有发生,如何解决民间借贷的负面效应是我国目前亟需解决的问题。本文主要以金融抑制理论和金融深化理论为依据,对我国民间借贷进行了深入系统的分析,认为民间借贷面临的各种问题都是由于政府的过度干预造成的,解决问题的关键在于金融深化。结合我国民间借贷的发展现状,本文认为金融抑制、立法缺失和监管缺位是制约民间借贷发展的主要问题。要规范民间借贷的运行,政府必须放宽对民间借贷的限制,放大民间借贷对正规金融的补充作用,完善立法,加强监管,在促进民间借贷向正规金融转变的同时,促进形成多层次的民间借贷体系。在整体结构上,首先,绪论部分介绍了论文的整体构架、研究方法以及文献综述等内容,是对论文总的概括；其次,论文在对民间借贷进行界定的基础上,分析了当前我国民间借贷的发展现状,并通过具体的案例分析,发现立法缺失和监管缺位是制约我国民间借贷发展的主要问题；再次,论文收集并整理了其他国家和地区在民间借贷方面的治理措施,通过经验总结,发现这些国家和地区无一不对民间借贷进行了立法和监管,民间借贷在法律政策的引导下或发展为正规金融,或成为正式的民间借贷机构,民间借贷具有自由发展的空间和公平竞争的平台；最后,通过对比分析我国民间借贷与其他国家和地区民间借贷治理措施的差异,提出了规范民间借贷发展的政策与建议：即完善立法,构建多层次、全方位的监管体系,并对民间借贷的发展方向进行引导,使民间借贷阳光化。本文针对我国民间借贷的发展现状,提出规范治理民间借贷的措施和办法,这些措施有待在具体的实施过程中加以验证,并在实践中不断进行探索和改进。