加快发展方式转变,促进新型经营体系构建,实现农业产业现代化发展,已经成为解决“三农”问题的关键。应运而生的农民合作社,在不断发展,壮大过程中,逐渐成为了一种规模化发展的新型经营体系,在克服当前小农经济缺陷,加快集约化、规模化、科学化发展等方面发挥了一定的作用。特别是《中华人民共和国农民专业合作社法》发布后,农民合作社在全国各地如雨后春笋般涌现,成为当前农业经营体系中的一种新模式。在各级政府高度重视和精心指引下,自2007年翁源县首家农民合作社—翁源县官渡镇润茂糖蔗合作社成立以来,翁源县农民合作社开始广泛发展,并且在促进翁源农业规模化经营,增加翁源农业收入,改善翁源农民生活水平等方面发挥了积极的作用。但是,进一步建立健全农民合作社管理体制,完善农民合作社规范运营体系,推动合作社快速、科学、有效的发展仍需付出很长一段时期的努力。本文以翁源县县域范围内的农民合作社为研究对象,通过查阅文献,分析当前国内外农民合作社的发展历程、经验;从翁源县合作社的实际出发,通过实地、问卷及访谈等调研方式,全面了解当前翁源县农民合作社的总体发展情况,分析存在的障碍、困难、问题,并根据合作社的成立、定位和管理等阶段,从合作社机制、模式、资金、技术、人力、理念等方面,进一步探讨推进农民合作社健康持续有效发展的对策,以完善翁源县农民合作社发展,把农民合作社打造成翁源人民增收的现代“引擎”,从而加快翁源农业现代化进程,带动翁源经济社会全面科学发展。同时,希望为有关政策制定部门在制定相关政策上提供有价值的参考信息,引导涉农管理单位用更科学全面的理论和实践指导全市、全省、全国合作社的发展,从而推动全国农业跨越发展,农民全面进步,农村转型升级。