随着全球进入工业化社会以来，许多国家都在寻求社会的全面发展，知识经济的兴起与发展也引起了社会结构与社会生活的巨大变化。随着城市现代化进程的加速，城市社区的建设与管理也随之快速发展起来。本文从社区管理发展的宏观背景入手，首先对社区管理的相关概念进行了分析，了解城市社区管理的发展情况及实践经验。其次通过了解中国在改革开放之后城市社区管理的形成背景及发展历程，并结合中国现阶段城市社区管理中的一些代表城市社区模式的分析，总结在中国城市社区管理发展的多年中仍然存在的问题。紧接着通过对德国、日本、新加坡城市社区管理模式的分析，得出了中国社区管理相较于国外经验的不足之处；结合中国经验，从中吸取对中国城市社区管理有用的经验。最后，立足中国实际情况，围绕中国社区建设发展的基本思路、指导方针和发展目标，对中国城市社区管理模式发展方式、实现途径进行了展望。在当前，由于中国城市化水平较低，城市经济势力较弱，应该坚持以行政为主导社区管理模式，因为政府的强制力能有效调动社会上的各项资源，在最大程度上实现各种资源有效的整合，使城市社区管理和社区建设的工作能够快速有效的开展。虽然政府部门的参与能使社区建设与管理得到快速的发展，但社区自治才是社区发展的最终方向。政府应通过优化社区发展的法制环境，培育发展中国社区中介组织，增强社区居民参与意识，加强城市社区党组织建设，理清社区组织结构功能，加强社区服务建设，大力发展社区经济等有效措施实现城市社区管理体制由行政主导型模式向社区自治型模式的成功转型。