随着“大众创新,万众创业”战略举措的推进,我国从中央到地方政府出台了多项支持创新创业的政策举措。创业政策对团队创业绩效的不确定影响得到了广泛关注,但现有成果主要从创业者个体及单一团队层面探讨了二者间矛盾结论的影响因素,尚未关注它们在组织间层面相互影响的边界条件。因为处于团队簇的各团队间常基于创新资源、合作关系和发展模式等创新扩散特质来迎合政策支持,创新扩散方式与创业绩效集聚方式在组织间合作层面对创业政策具有复杂不确定的影响,所以不同情境下创业团队间的政策适应性差异普遍存在。为了深入了解在不同合作选择与竞争情境下政策适应性差异对团队簇(组织间层面)合作绩效的影响,本研究在现有成果的基础上,基于组织间视角关注创业团队簇这一特定的研究对象,聚焦于解析政策适应对团队簇(组织间层面)合作绩效的影响机理与边界条件。本研究分别从理论和实证两个层面对创新扩散与创业网络情境导向下政策适应与团队簇创业绩效间的关系进行了分析和阐述。理论层面,本研究从组织间的研究层面、创业政策的适应情况、创新扩散与创业网络情境导向的整合分析框架三个方面阐述了本研究的重要性、必要性及可行性;借鉴社会适应行为理论界定了政策适应的内涵,梳理了政策适应、团队簇创业绩效、创新扩散、创业网络情境导向的分析维度;解析了创新扩散和创业网络情境导向下政策适应与团队簇创业绩效间的关系,并提出相应假设。实证层面,本研究以2018年9～12月云南省具有簇状合作特质的326个创业团队为研究样本发放问卷进行调查,将所得问卷数据通过SPSS 22.0软件采用多元线性回归方程进行了三维交互效应的量化分析,验证了带有创新扩散和创业网络情境导向两个情境变量共同存在影响下的假设关系。研究结果表明:创新结构扩散且内部主导的创业网络情境、创新关系\认知扩散且外部主导的创业网络情境,这两种情况下政策适应对团队簇创业绩效均具有积极影响;创新结构扩散且外部主导的创业网络情境、创新关系\认知扩散且内部主导的创业网络情境,这两种情况下政策适应对团队簇创业绩效均具有消极影响。本研究通过引入微观创新扩散与创业网络情境导向,运用一个整合的理论分析框架调和了政策支持与团队簇创业绩效之间研究结论的矛盾,拓展了政策支持在创业者个体、团队与团队间对创业绩效影响的边界条件。根据研究结论,本研究分别从政府和创业企业两个方面提出了相应的政策建议,为团队簇适应政策提高创业绩效提供了实践指导和实现路径。