税务系统巡视巡察质效评估指标体系构建研究——以X市税务局为例

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近年来,税务系统深入开展巡视巡察工作,充分发挥巡视巡察政治监督作用,有力推进全面从严治党向纵深发展,切实保障税收改革各项任务落实落地。但面对队伍大、层级多、分布广、链条长,内部封闭,廉政风险突出等实际情况,基层巡察工作“熟人社会”掣肘严重,内部巡察“高高举起、轻轻放下”,接受巡察单位视巡察为“闯关、过关”,问题整改“雨过地皮湿、风过草回头”等问题仍然突出,这些问题的存在,促使我们构建富有税务特色,有效且可实际操作的评估指标系统,通过科学有效的质效评估,总结和反思税务系统巡视巡察工作未能达到预期效果的原因,查找薄弱环节,并探索提高巡视巡察质效的有效策略。本文通过搜集和整理文献资料,梳理当前税务系统巡视巡察工作现实需要、工作重点和发展方向,初步构建税务系统巡视巡察质效评估指标体系,并运用层次分析法,结合定性和定量分析,对指标数据进行一致性检验和校正,最终确定巡视巡察质效评估指标体系及其权重,并以X市税务局巡察工作实际数据对评估指标体系进行验证。本文旨在通过构建科学、全面、可实操的质效评估指标体系,查找税务系统巡视巡察工作存在的不足,有的放矢地优化巡视巡察工作,提升巡视巡察质效,为促进巡视巡察更好地发挥“显微镜”“探照灯”作用贡献力量。
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