“三网融合”是几十年来现代信息技术不断发展和创新的结果,是指在任何一种传输载体或不同传输载体的组合上均可以实现不同物理形态的信息或电信信号的传输,“三网融合”将进一步改变人类工作、学习和生活的方式,对人类社会先进生和社会进步将产生难以估量的重大影响,给信息技术产业、信息内容产业和信息服务产业带来全新的发展。本文从公共政策和利益相关理论入手,在对湖南省“三网融合”进行深入的调查研究的基础上,分析湖南省“三网融合”发展过程中存在的问题,并在借鉴国外发达国家“三网融合”发展经验的基础上,提出加快湖南省“三网融合”发展的一系列对策建议。首先,本文在阐述公共政策理论、利益相关理论和各地区开展“三网融合”情况的基础上,论述了湖南省“三网融合”发展的重要性与紧迫性。其次,对湖南省“三网融合”现状进行较为全面而深入的分析,阐述了湖南省“三网融合”发展的现状和特点,并对实际存在的问题进行了剖析,从体制与政策的先天不足等方面寻找产生这些问题的原因。再次,概括了国外发达国家“三网融合”的政策和经验,给湖南省“三网融合”发展提供了启示。最后,从监管体制、立法、网络建设、市场培育、信息安全、人员队伍建设等方面对湖南省“三网融合”工作提出了相应的对策和建议。本文从理论到现状到原因等方面分析和提出对策建议,对湖南省“三网融合”发展进行研究,不仅有利于推动湖南省“三网融合”的大力发展,且为我国其他省市开展“三网融合”工作提供了理论和方法方面的借鉴。