成都市火车北站地区管理体制创新的实证研究

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在我国,火车站历来是一个城市或地区的重要交通枢纽,而火车站地区承担着“迎来送往八方客,传播文明扬四海”的重任,她在城市精神文明建设和对外开放交流中发挥着重要的窗口作用,历来深受各级政府部门和领导、新闻媒体以及广大市民群众的普遍关注。由于该地区人流、车流、物流高度集中,充分的市场机会,吸引了大量的社会人员云集于此,各种“脏”、“乱”、“差”的现象持续突出,给途径火车站地区的广大旅客和周边群众的切身利益造成严重损害,是城市管理工作中的一个难点。 然而,目前,我国各大城市的火车站地区的管理水平普遍比较低,管理体制比较落后,这已严重阻碍了我国经济和区域经济的发展,也给人口流动带来了不少困难,已经不能够满足日益复杂的管理环境。因此,对火车站地区的管理体制进行较为深入的改革,已是政府和学术界面临的紧迫课题之一,这也是本课题提出创新我国火车站地区管理体制的根本原因。 本文以成都火车站为个案进行实证分析,试图对成都火车北站地区的管理体制进行全面的创新。首先,文章对当带地区治理与公共管理改革方面的理论进行了梳理,如最小政府理论、重塑政府理论、新公共管理理论、新公共服务理论、解除政府管制理论等,并结合我国火车站地区管理体制创新的特点,分析了这些理论对火车站地区管理体制创新的有益启示。其次,通过对当前成都市火车北站地区管理体制的现状、存在的问题以及造成问题的原因进行了分析和总结,以此作为设计对策建议的立足点。再次,本文对我国各大城市,如北
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