中国经济的高速增长和其可持续性一直受到国内外学者研究的广泛关注。全要素生产率对推动中国经济持续增长的关键作用已经得到学术界广泛重视。而在影响全要素生产率的因素中,研究科学技术作用特别是R&D作用是研究所关注的热点之一。在当今快速增长的经济体中,科学技术活动为产业经济结构进行战略性调整提供有力支撑,也是保持经济体持续增长和社会不断发展的重要推动力。随着我国加强产业自主创新能力战略的确立,研究与发展投入快速增长和强度不断提高,其对促进中国社会经济和产业持续发展的作用也愈加明显。经济的持续增长依赖技术效率的不断提高和技术进步的不断实现。通过非参数Malmquist生产率指数方法,可以将全要素生产率分解为技术效率和技术进步两个重要影响因素,这能为我们提供一条有效途径去探究我国经济发展的核心问题。本文将依据经济理论和统计资料,从考察我国研究与发展活动对经济发展效益的角度出发,对其促进产业技术效率、技术进步和生产率增长的作用机理进行定性分析,并在此基础上建立相应的数学模型,定量测算研究与发展活动以及全要素生产率对我国产业发展的影响,提出提高我国产业研究与发展活动作用的建议。本文首先运用基于DEA的Malmquist生产率指数对中国制造业各行业全要素生产率、技术效率和技术进步进行了测算,发现产业的技术密集度越高,技术进步、技术效率和全要素生产率指数增长越高。然后对具有较高R&D密集度的高技术产业,考察各种不同R&D活动的作用,发现企业内部R&D主要通过提高技术效率、公共R&D主要通过推进技术进步对高技术产业要素生产率的提高产生显著影响,外资活动仅对技术效率的增长产生影响,未能产生明显的技术扩散效应。