论文部分内容阅读
“多规融合”的思想精华是多个规划空间布局的整合互通,能够有效解决当前空间管制困惑。健全空间规划体系和“多规融合”是“十三五”规划的重要内容,作为各类空间规划体系中最主要的管制措施与抓手,空间管制扮演着极其重要的角色,因此在当前“多规融合”的大背景下研究空间管制具有重要意义。 论文在“多规融合”的背景下通过“多规”空间管制的内容比较、衔接分析以及划定方法比较,探讨了当前土地利用总体规划禁止建设区的区划方法,为区域生态空间、生态保护底线的划定提供理论和实践参考。论文以生态环境功能区划和生态红线区划的生态敏感性评价与生态系统服务功能重要性评价作为禁止建设区划定评价方法,通过实证研究最终划定县域禁止建设区。划定结果显示武宁县禁止建设区面积有964.45km2,占县域总面积的27.53%。 论文的主要结论有: (1)通过对当前禁止建设区划定的概念、划定方法、划定范围的辨析,发现当前禁止建设区的划定结果与《县级土地利用总体规划编制规程》划定标准存在较大的差异。且划定方法容易忽略一些对于环境保护有关键性意义的生态空间,忽视对关键性生态空间的辨识与保护,具有一定的缺陷和局限性。 (2)生态敏感性评价和生态系统服务功能重要性评价方法运用到空间管制禁止建设区的划定中,不仅可以辨识关键性生态空间,与《县级土地利用总体规划编制规程》中的划定标准相吻合。还可以充分和生态环境功能区划和生态保护红线相衔接,形成“多规”合力,符合当前“多规融合”的背景。 (3)通过实证研究以及与已划定的武宁县禁止建设区对比,发现基于新方法的的武宁县禁止建设区划定范围基本上囊括了武宁县境内重要的生态系统服务功能区和高度生态敏感区,划定范围更加合理、精确。证明基于生态敏感性评价以及生态系统服务功能重要性评价的,以定量为主定性为辅的评价方法划定禁止建设区是科学、可行的。