新农合的建立对于遏制农村“因病致贫、因病返贫”起到了一定作用，但并没有在根本上解决问题。随着新农合的实施，在农村社会不断地实践过程中也突显出很多问题。比如，针对实际情况，现有的制度保障水平还是偏低，还不能在农村达到全覆盖，农村贫困人口的存在，使构建和谐社会和建设社会主义新农村的进程受到了影响。所谓贫困人口包括贫困和接近贫困的低收入农民，五保户，因患重特大疾病导致灾难性支出的农户，随着医疗费用的不断上涨，这些人群甚至交不起新农合参合费，或在享受到基本医疗保障以后仍然无法支付自付部分，这都是制约实现新农合目标的主要障碍。医疗救助作为农村医疗卫生工作的重点之一，作为农村医疗保障体系的最后一道屏障，关系到农村居民的身体健康，实现健康公平，有利于促进农村医疗保障制度的完善和有效运行。因此，研究医疗救助能直接提高农村居民对医疗健康服务的可及性，对改善农村居民整体健康状况具有重要意义。本文将通过设计调查问卷，进行实际调查，运用统计方法对调查数据进行分析；理论分析与实证研究相结合，对石家庄市井陉县农村医疗救助的制度安排，管理模式，实际运行情况和救助标准，以及实际中存在的问题进行了调研分析，并探索制度的改进方法。全文共计分六大部分：首先第一个部分是绪论，说明了选择此题目的目的，与进行本次研究的意义、以及运用的研究方法和调查思路，并梳理了国内外对医疗救助各方面的研究；其次第二个部分主要介绍了与医疗救助相关的一些概念及石家庄市井陉县医疗救助的现行政策概况；第三部分是对井陉县的医疗救助现状进行介绍分析；第四部分对井陉县农村医疗救助状况进行总体评价；第五部分是在此基础上分析产生问题的原因；第六部分是寻找解决对策，分析如何进一步完善农村医疗救助机制。