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随着国际金融自由化、一体化的深入发展,国际金融危机不断爆发,特别是进入90年代以后,许多发达国家、发展中国家都经历了相当严重的银行业危机。加强银行业监管,防范化解银行业风险等问题已被各国银行监管当局和国际金融领域所普遍关注。在不断创新和发展的全球银行业中,如何构建有效的银行监管体系,已成为全球性的议题和难题。任何一种监管体制都是在特定历史条件和政治体制下形成和发展的,不存在一个可以照抄照搬的典范。由于历史原因,我国银行监管存在着监管微观基础差、监管内容和范围不适应监管要求、监管法律体系不完善、缺乏对监管者进行有效监管制度安排等诸多问题。我国加入WTO以后,传统银行产业面临着网络化、信息化和技术化的重大变革,中外资银行之间的竞争愈演愈烈,与此同时,我国银行多年积淀和潜在的金融风险已逐步显现,这一切给我国的银行监管工作带来了前所未有的挑战。面对不容乐观的银行风险现实和迫在眉睫的银行发展需要,我国亟待探索银行监管新思路。本文通过对美国、英国、日本等发达国家银行监管的比较,通过博弈论等方法对银行经营活动、对监管者实施再监管以及银行监管委托——代理运行机制进行了分析,得出在目前微观条件下,应加强银行监管,加大对监管者失职行为处罚和建立有效激励约束机制的结论,并对我国现有银行监管体制提出了相应的政策建议,同时,针对网络银行、外资银行的监管进行了探讨。