呼包银榆经济区地方政府间合作研究

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改革开放以来,我国经济高速发展,区域性的经济合作也越来越频繁。2012年10月,呼包银榆经济区正式成立,国家致力于将其打造为新一轮西部大开发的重点经济区和增长极。然而如何抓住建设国家级经济区的历史机遇,乘着“一带一路”战略的春风,发挥呼、包、鄂、银、榆等中心城市的作用,促进经济区完成产业结构升级,转变经济发展方式,成为了呼包银榆经济区亟待解决的问题。本文以地方政府间合作为视角,结合政府间合作相关理论全面分析了呼包银榆经济区地方政府间合作的现状,发现尽管呼包银榆经济区在政府间合作方面取得了初步成效,但同时也存在着诸如合作意识淡薄,常态协调组织及协调网络缺失,利益分配机制和监督考核机制不健全以及政府间合作相关法律法规缺失等阻碍因素。针对呼包银榆经济区政府间合作中存在的以上制约因素,借鉴国内外相关政府间合作经验,本文提出了培养合作意识,淡化属地观念;设立协调组织,赋予监督权力;建立监督机制、完善考核体系;完善相关法律,加强协议效力等推进呼包银榆经济区地方政府间合作的具体措施。
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